Termini Amministrativi e TAR
art. 155 + 171-ter c.p.c. →
Data rif: --/--/----
− 40 giorni = Scadenza: --/--/---- Calcolo dei Termini nel Processo Amministrativo
Il calcolo dei termini nel processo amministrativo segue le regole del codice del processo amministrativo (c.p.a., D.Lgs. 104/2010) e, in via residuale, quelle del codice di procedura civile. Il termine ordinario per il ricorso al TAR è di 60 giorni dalla notificazione del provvedimento impugnato o dalla sua piena conoscenza (art. 29 c.p.a.). Il dies a quo non si computa nel termine, mentre il dies ad quem si include nel conteggio.
La sospensione feriale (1°-31 agosto) si applica ai termini processuali amministrativi in forza dell'art. 54, comma 2, c.p.a. I procedimenti cautelari ante causam, i giudizi elettorali e il rito appalti (art. 119-120 c.p.a.) seguono regole proprie con termini abbreviati e trattazione accelerata.
Il Ricorso al TAR: Termini e Decadenze
Il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale è il rimedio ordinario contro i provvedimenti della pubblica amministrazione lesivi di interessi legittimi.
Il termine per il ricorso al TAR è di 60 giorni dalla notificazione del provvedimento o dalla sua piena conoscenza. Il termine è perentorio: la mancata proposizione del ricorso nel termine comporta l'inammissibilità dell'azione e la definitività del provvedimento impugnato.
La piena conoscenza si verifica quando il destinatario del provvedimento conosce (o è posto in condizione di conoscere) il contenuto dispositivo dell'atto e i suoi effetti lesivi. La pubblicazione all'albo pretorio, la comunicazione individuale e la partecipazione al procedimento sono i 3 canali principali di conoscenza.
Per i provvedimenti negativi impliciti (silenzio-rigetto), il termine decorre dalla formazione del silenzio, cioè 30 giorni dalla presentazione dell'istanza senza risposta da parte dell'amministrazione.
| Azione | Termine | Norma |
|---|---|---|
| Ricorso al TAR | 60 gg | Art. 29 c.p.a. |
| Appello al Consiglio di Stato | 60 gg | Art. 92 c.p.a. |
| Rito Appalti | 30 gg | Art. 120 c.p.a. |
| Ricorso Accesso Atti | 30 gg | Art. 116 c.p.a. |
| Ricorso Straordinario P.d.R. | 120 gg | D.P.R. 1199/71 |
| Motivi Aggiunti | 60 gg | Art. 43 c.p.a. |
Rito Appalti e Termini Abbreviati
Il rito speciale per le controversie in materia di contratti pubblici prevede termini dimezzati e una trattazione accelerata del ricorso.
L'art. 120 c.p.a. disciplina il rito abbreviato per le controversie relative a procedure di affidamento di lavori, servizi e forniture. Il termine per il ricorso è di 30 giorni dalla comunicazione o pubblicazione dell'aggiudicazione o del provvedimento impugnato. Il termine è dimezzato rispetto al rito ordinario di 60 giorni.
Il rito appalti prevede 4 specificità procedurali:
- Termine dimezzato per il ricorso: 30 giorni dalla comunicazione o pubblicazione dell'aggiudicazione
- Deposito del ricorso: il ricorso va depositato entro il termine di 30 giorni e non è ammessa la notifica del ricorso senza il contestuale deposito
- Trattazione prioritaria: l'udienza pubblica è fissata d'ufficio entro 45 giorni dalla scadenza del termine per la costituzione delle parti resistenti
- Pubblicazione della sentenza: la sentenza è pubblicata entro 15 giorni dall'udienza di discussione
Sospensione Feriale nel Processo Amministrativo
La sospensione feriale si applica ai termini processuali amministrativi dal 1° al 31 agosto (art. 54, comma 2, c.p.a.). I 31 giorni di agosto non si computano nel calcolo dei termini per ricorsi, appelli e depositi documentali.
Sono esclusi dalla sospensione feriale 3 categorie di giudizi:
- Giudizi cautelari: le istanze cautelari sono trattate anche durante il periodo feriale, per garantire la tutela urgente
- Giudizi elettorali: le controversie elettorali seguono un rito speciale con termini non soggetti a sospensione
- Procedimenti individuati dal presidente: il presidente del TAR o del Consiglio di Stato può disporre la trattazione di giudizi urgenti durante il periodo feriale
Esempi di Calcolo Termini Amministrativi e TAR
2 esempi pratici: ricorso al TAR con sospensione feriale e ricorso in materia di appalti con rito abbreviato.
Ricorso al TAR con Sospensione Feriale
Notifica del provvedimento: 15 Luglio 2026. Termine: 60 giorni (art. 29 c.p.a.).
Ricorso in Materia di Appalti (Rito Abbreviato)
Comunicazione aggiudicazione: 3 Novembre 2026. Termine: 30 giorni (art. 120 c.p.a.).
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